El Partido Comunista de Cuba celebr\u00f3 su 8\u00ba congreso en la Habana del 16 al 19 de abril, coincidiendo con el 60 aniversario de la proclamaci\u00f3n del car\u00e1cter socialista de la revoluci\u00f3n, en la v\u00edspera del intento de invasi\u00f3n en Playa Gir\u00f3n. El congreso culmin\u00f3 el proceso de relevo de la direcci\u00f3n hist\u00f3rica en un contexto de grave crisis econ\u00f3mica y de peligrosas reformas econ\u00f3micas.<\/p>\n
En Cuba los s\u00edmbolos son importantes y a veces dicen m\u00e1s que los documentos. El congreso del PCC, reducido en n\u00famero por las condiciones impuestas por la pandemia, estaba presidido por los retratos de Mart\u00ed, Bali\u00f1o, Mella y Fidel. Un compa\u00f1ero cubano preguntaba \u00bfd\u00f3nde est\u00e1n Marx y Lenin? Lo cierto es que la \u00faltima vez que los representantes del comunismo internacional presidieron fue en el V Congreso celebrado en octubre de 1991, mientras en la URSS se desmoronaba el estalinismo, de la mano del PCUS.<\/p>\n
Los retratos que presid\u00edan el VIII Congreso reforzaban la principal idea que se quer\u00eda transmitir en el mismo: la continuidad de la revoluci\u00f3n cubana. As\u00ed Bali\u00f1o, representaba la continuidad entre el Partido Revolucionario Cubano de Mart\u00ed y el primer Partido Comunista de Mella y Fidel representaba la revoluci\u00f3n cubana de 1959.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el congreso se celebraba coincidiendo con el 60 aniversario de Playa Gir\u00f3n, el 16 de abril de 1961, cuando la revoluci\u00f3n cubana, armando a obreros y campesinos, asest\u00f3 una derrota apabullante a la contrarrevoluci\u00f3n y el imperialismo. En la v\u00edspera del intento de invasi\u00f3n, Fidel Castro proclam\u00f3 el car\u00e1cter socialista de la revoluci\u00f3n, que ya de hecho hab\u00eda expropiado la tierra, la banca y las grandes empresas, multinacionales y cubanas.<\/p>\n
La idea que se quiere transmitir es, aunque la generaci\u00f3n hist\u00f3rica, la que hizo la revoluci\u00f3n cubana, se retira, la revoluci\u00f3n contin\u00faa. Ra\u00fal Castro, de 89 a\u00f1os, dej\u00f3 el cargo de secretario general del PPC, despu\u00e9s de haber dejado el de presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular en 2018. Salen adem\u00e1s 88 miembros del Comit\u00e9 Central, incluyendo toda la generaci\u00f3n hist\u00f3rica y se renueva un 20% de los miembros del Bur\u00f3 Pol\u00edtico.<\/p>\n
Este relevo no es algo menor. Esta es la generaci\u00f3n que no solo dirigi\u00f3 la revoluci\u00f3n en 1959, sino que resisti\u00f3 la presi\u00f3n de la restauraci\u00f3n capitalista despu\u00e9s de la ca\u00edda del estalinismo. Esta direcci\u00f3n que ahora sale tiene un prestigio y una autoridad que no se puede transmitir autom\u00e1ticamente a su relevo. Su salida, adem\u00e1s, es reflejo de la evoluci\u00f3n de la sociedad cubana. Por edad, quedan ya muy pocos cubanos que recuerden c\u00f3mo era la vida bajo el capitalismo. Los cubanos menores de 40 a\u00f1os han crecido y vivido en la \u00e9poca del per\u00edodo especial y de la introducci\u00f3n de concesiones al mercado y no recuerdan el tiempo en que la ayuda de la URSS permit\u00eda unos niveles de vida mejores.<\/p>\n
El Congreso, adem\u00e1s, se celebr\u00f3 a un a\u00f1o de la pandemia del Covid-19 que ha tenido un impacto brutal sobre la econom\u00eda cubana, cuyo PIB cay\u00f3 un 11%, el peor registro desde 1993, lo que llev\u00f3 a algunos a hablar de un nuevo per\u00edodo especial. Uno de los principales factores fue la ca\u00edda brusca del turismo, con una entrada de 1 mill\u00f3n de turistas, un 75% menor que en 2019 cuando fueron 4 millones, teniendo en cuenta que ese a\u00f1o ya la cifra hab\u00eda sido un 20% menor a 2018 por el endurecimiento de las sanciones por parte de Trump.<\/p>\n
La ca\u00edda del ingreso tur\u00edstico signific\u00f3 una fuerte ca\u00edda del ingreso en divisas, limitando la capacidad de compra de Cuba en el mercado mundial. A eso hay que a\u00f1adir el aumento de gastos provocado por la pandemia, unos 300 millones de d\u00f3lares en comprar en pruebas de PCR y laboratorios de biolog\u00eda molecular, y el equivalente a 85 millones de d\u00f3lares en sufragar medidas de aislamiento social. Esta situaci\u00f3n ha llevado a un fuerte aumento de la escasez de alimentos, provocando largas colas para adquirir productos b\u00e1sicos de comida.<\/p>\n
La llegada de Biden al poder en EEUU no ha significado, hasta el momento, ning\u00fan cambio en la pol\u00edtica de embargo y agresi\u00f3n por parte del imperialismo. Todas las medidas tomadas por Trump para endurecer las sanciones y el bloqueo se mantienen.<\/p>\n
En este contexto, el gobierno cubano aceler\u00f3 una serie de planes econ\u00f3micos que ya hab\u00edan sido aprobados en los\u00a0Lineamientos del VI Congreso en 2011<\/a>, pero que nunca se hab\u00edan llegado a aplicar. Estas medidas, bajo el nombre de \u201cTarea Ordenamiento<\/a>\u201d incluyen la unificaci\u00f3n cambiaria y monetaria, adem\u00e1s de toda otra serie de medidas que fortalecen el mercado y el sector privado de la econom\u00eda.<\/p>\n La aplicaci\u00f3n del Ordenamiento no ha estado exenta de problemas, con aumentos desorbitados de los precios, recortes de algunas ayudas sociales, que han provocado un fuerte malestar y quejas entre la poblaci\u00f3n. En una lucha de fuerzas vivas, el gobierno se ha visto obligado a realizar algunos ajustes a la aplicaci\u00f3n de las medidas del Ordenamiento.<\/p>\n El informe de Ra\u00fal Castro al VIII Congreso<\/a>\u00a0reflej\u00f3 esa insatisfacci\u00f3n, con una dura cr\u00edtica a la Comisi\u00f3n de Implementaci\u00f3n y Desarrollo de los Lineamientos que \u00abno logr\u00f3 organizar, de manera adecuada, la participaci\u00f3n de los diferentes actores involucrados en la implementaci\u00f3n de los Lineamientos y asumi\u00f3 funciones que exced\u00edan el mandato otorgado por el Congreso\u00bb. Como consecuencia de esta cr\u00edtica, el responsable de la Comisi\u00f3n, Marino Murillo, considerado por la prensa burguesa internacional como el \u201czar de las reformas\u201d fue eliminado del CC.<\/p>\n El monopolio del comercio exterior y los l\u00edmites de las reformas<\/strong><\/span><\/p>\n El informe de Ra\u00fal Castro tambi\u00e9n conten\u00eda algunas afirmaciones muy interesantes en relaci\u00f3n a la econom\u00eda. Castro mencion\u00f3 la ampliaci\u00f3n de la lista de actividades permitidas al sector de trabajadores por cuenta propia y se\u00f1al\u00f3 como \u201cesta decisi\u00f3n, \u2026 fue, como era de esperar, cuestionada a los pocos d\u00edas y calificada de insuficiente\u00a0por quienes sue\u00f1an con la restauraci\u00f3n capitalista en el pa\u00eds y la privatizaci\u00f3n masiva de la propiedad del pueblo sobre los principales medios de producci\u00f3n<\/em>. \u2026 Parecer\u00eda que el ego\u00edsmo, la codicia y el af\u00e1n de mayores ingresos provocan en algunos el aliento para\u00a0desear que se inicie un proceso de privatizaci\u00f3n que barrer\u00eda los cimientos y las esencias de la sociedad socialista construida a lo largo de m\u00e1s de seis d\u00e9cadas\u201d<\/em>. Ra\u00fal Castro, correctamente vincul\u00f3 la restauraci\u00f3n capitalista con la destrucci\u00f3n de las conquistas de la revoluci\u00f3n: \u201cPor ese camino, en poco tiempo se desmontar\u00edan tambi\u00e9n los sistemas nacionales de educaci\u00f3n y de salud p\u00fablica, ambos gratuitos y de acceso universal para todos los cubanos.\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n Ra\u00e1l Castro defendi\u00f3 claramente el monopolio del comercio exterior: \u201cOtros, esperando hacer estallar el principio socialista del monopolio del Estado sobre el comercio exterior, vienen reclamando que se autorice la importaci\u00f3n comercial privada en el \u00e1nimo de establecer un sistema no estatal de comercio interior,\u201d y lo vincul\u00f3 a los l\u00edmites de las reformas econ\u00f3micas: \u201cHay l\u00edmites que no podemos rebasar porque las consecuencias ser\u00edan irreversibles y conducir\u00edan a errores estrat\u00e9gicos y a la destrucci\u00f3n misma del socialismo y por ende de la soberan\u00eda e independencia nacionales.\u201d<\/p>\n Esta parte del discurso de Castro es muy significativa. De hecho, en los a\u00f1os 1920, durante el debate sobre la NEP, Lenin insisti\u00f3 en la importancia del monopolio del comercio exterior y form\u00f3 un bloque con Trotsky para defenderlo contra la opini\u00f3n de Bukharin que estaba por sustituir el monopolio del comercio exterior por un sistema de tarifas arancelarias, y contra la opini\u00f3n de Stalin, Kamenev y Zin\u00f3viev que quer\u00edan relajar el monopolio. La defensa de Lenin del monopolio del comercio exterior se expresaba en t\u00e9rminos que son muy relevantes para Cuba hoy: \u201cA\u00f1adir\u00e9 que la apertura parcial de las fronteras encierra graves peligros en cuanto a las divisas, pues en la pr\u00e1ctica nos ver\u00edamos reducidos a la situaci\u00f3n de Alemania;\u00a0existe el grave peligro de que penetren en Rusia la peque\u00f1a burgues\u00eda y toda clase de agentes de los rusos emigrados, sin que tuvi\u00e9ramos la m\u00e1s m\u00ednima posibilidad de ejercer control alguno sobre ellos<\/em>.\u201d (Lenin,\u00a0Acerca del monopolio del comercio exterior<\/em><\/a>,\u00a0OC<\/em>,\u00a0Tomo XXXVI, p 464,<\/em>\u00a0Akal)<\/p>\n Lenin, que era consciente de los peligros de las concesiones al capitalismo que la NEP representaba, consideraba que esta cuesti\u00f3n era muy importante. Durante la enfermedad que finalmente llev\u00f3 a su muerte, Lenin lanz\u00f3 una lucha contra la burocracia que se concentraba en dos aspectos, uno, la cuesti\u00f3n del monopolio del comercio exterior, dos, la lucha contra las tendencias chovinistas gran rusas en el tratamiento de la cuesti\u00f3n nacional en Georgia por parte de Stalin y sus aliados.<\/p>\n Posteriormente, en 1927, en la lucha contra la burocracia estalinista, Trotsky volvi\u00f3 a insistir en la cuesti\u00f3n de la importancia del monopolio del comercio exterior: \u201cEl monopolio del comercio exterior es un arma necesaria para la construcci\u00f3n socialista cuando los pa\u00edses capitalistas poseen un m\u00e1s alto nivel tecnol\u00f3gico, pero la econom\u00eda socialista actualmente en construcci\u00f3n s\u00f3lo puede ser defendida por este monopolio si se acerca continuamente a la econom\u00eda mundial por lo que respecta a la t\u00e9cnica, el coste de la producci\u00f3n y la calidad y el precio de sus productos\u201d El programa de la Oposici\u00f3n Unificada de 1927 declaraba: \u201cDebemos oponer una resistencia decisiva a todo intento de entrometerse en el monopolio del comercio exterior.\u201d (La Plataforma de la Oposici\u00f3n Unificada<\/a>, Cap 4, 1927)<\/p>\n Claramente el discurso de Ra\u00fal Castro en el VIII congreso iba dirigido contra aquellos que quisieran avances r\u00e1pidos hacia la restauraci\u00f3n del capitalismo, algo que no podemos sino aplaudir. Sin embargo, el problema es que las reformas econ\u00f3micas aplicadas hasta ahora van justamente en esa direcci\u00f3n, aunque quiz\u00e1s no todo lo r\u00e1pidamente que algunos quisieran.<\/p>\n Como hemos\u00a0explicado anteriormente<\/a>, las medidas adoptadas bajo la r\u00fabrica de la Tarea Ordenamiento van en la direcci\u00f3n de aumentar los mecanismos de mercado dentro de la econom\u00eda cubana, aplicarlos a la valoraci\u00f3n de la eficiencia de las empresas del sector estatal, primar los incentivos materiales y la competencia entre empresas, la eliminaci\u00f3n del principio de universalidad de las pol\u00edticas sociales, etc.<\/p>\n Diferencias con la NEP<\/strong><\/span><\/p>\n Es m\u00e1s, a diferencia de la NEP en la URSS en los a\u00f1os 1920, que Lenin presentaba claramente como una serie de retrocesos impuestos por la situaci\u00f3n econ\u00f3mica, y concesiones necesarias pero no exentas de peligros al capitalismo; en Cuba las reformas econ\u00f3micas se presentan como algo positivo, la \u00fanica manera para \u201cliberar las fuerzas productivas\u201d, como si la planificaci\u00f3n estatal fuera el cors\u00e9 que impide el desarrollo de la econom\u00eda. Esto es algo potencialmente muy peligroso.<\/p>\n Otra diferencia crucial es que en la URSS, al tiempo que se hac\u00edan concesiones al capitalismo a trav\u00e9s de la NEP, se establec\u00eda una batalla para fortalecer la democracia obrera y combatir el burocratismo. En Cuba, la discusi\u00f3n sobre el control obrero y la participaci\u00f3n efectiva de los trabajadores en la gesti\u00f3n de la econom\u00eda y la administraci\u00f3n p\u00fablica ha estado totalmente ausente de las discusiones oficiales del Congreso del PCC.<\/p>\n