{"id":12031,"date":"2022-03-22T20:43:57","date_gmt":"2022-03-23T02:43:57","guid":{"rendered":"http:\/\/bloquepopularjuvenil.org\/?p=12031"},"modified":"2022-03-22T20:43:57","modified_gmt":"2022-03-23T02:43:57","slug":"la-crisis-de-pensiones-y-por-que-sistema-de-administracion-debemos-luchar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcomunista.org\/?p=12031","title":{"rendered":"La crisis de pensiones y por qu\u00e9 sistema de administraci\u00f3n debemos luchar"},"content":{"rendered":"

Hace 25 a\u00f1os que el sistema de pensiones fue privatizado por el gobierno del presidente Calder\u00f3n Sol del Partido Alianza Republicana Nacionalista ARENA, la privatizaci\u00f3n del sistema de pensiones fue parte de una ofensiva privatizadora que se impuls\u00f3 durante toda la d\u00e9cada de los 90. Lo que se conoce como paquete de ajuste estructural, que incluy\u00f3 la privatizaci\u00f3n de varias empresas estatales, la banca, las telecomunicaciones, entre otras instituciones importantes…<\/span><\/p>\n

Todo esto se justific\u00f3 bajo el argumento de que lo estatal significaba un freno para el libre mercado y que los recursos e instituciones p\u00fablicas pod\u00edan funcionar eficientemente bajo el control de la clase empresarial. As\u00ed en la Asamblea Legislativa se aprob\u00f3 por mayor\u00eda de votos la puesta en marcha de la privatizaci\u00f3n de las pensiones, en la denominada Ley del Sistema Ahorro para Pensiones (Ley SAP).\u00a0<\/span><\/p>\n

Con esta ley todas las personas menores de 36 a\u00f1os tuvieron que migrar al nuevo sistema de pensiones AFP, administrado por cinco empresas de fondos de pensiones (hoy reducido a dos) y los mayores de 36 a\u00f1os quedaron bajo el viejo sistema. Este cambio trajo los principales problemas que tenemos ahora, desde el inicio ese peque\u00f1o grupo no jubilado mayores de 36 a\u00f1os (alrededor de 13000) tuvieron que financiar las pensiones de los ya jubilados (alrededor de 100,000). Al no haber fondos de contribuyentes j\u00f3venes, qued\u00f3 en manos del Estado financiar las pensiones de los jubilados.\u00a0<\/span><\/p>\n

A partir del a\u00f1o 2000 la cantidad ha ido subiendo sin tener un sustento, en a\u00f1os posteriores se cre\u00f3 un fideicomiso, mecanismo que permite financiar las pensiones a trav\u00e9s de la deuda del Estado con el dinero de los contribuyentes de las AFP, en la pr\u00e1ctica los que se mudaron al sistema privatizado siguieron financiando las pensiones de los jubilados solo que ahora las AFP cobran comisiones e intereses sobre ese dinero.\u00a0<\/span><\/p>\n

El sistema nacionalizado funcionaba bajo el modelo de capitalizaci\u00f3n colectiva, era un solo fondo de ahorro y no individual como pasa en el privado, donde cada quien es due\u00f1o de una miserable cantidad de dinero para su retiro y que podr\u00e1 gastar sin que est\u00e9 garantizada una pensi\u00f3n de por vida. El sistema de capitalizaci\u00f3n colectiva, es el sistema m\u00e1s solidario que existe, porque permite que la generaci\u00f3n m\u00e1s joven sea la que financie el retiro de los m\u00e1s viejos, en el viejo sistema la pensi\u00f3n era vitalicia, o sea de por vida y las pensiones eran proporcionales a los salarios devengados en los \u00faltimos a\u00f1os, las personas que cotizaban m\u00e1s recib\u00edan m\u00e1s, pero las que cotizaban menos por razones de empleos precarios, pod\u00edan acceder a una pensi\u00f3n vitalicia acorde al salario m\u00ednimo legal, adem\u00e1s bajo el antiguo sistema te jubilabas con menos tiempo de trabajo, en el actual debes trabajar m\u00e1s para recibir una pensi\u00f3n de hambre no vitalicia.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

El sistema previsional estatal era rentable, es falso que el INPEP estuviera en quiebra y por eso deb\u00eda ser privatizado, incluso hay datos en el que se revela que el INPEP financi\u00f3 en alg\u00fan momento fondos del Instituto Salvadore\u00f1o del Seguro Social, lo cual muestra que era un sistema autosostenible y que incluso podr\u00eda generar ciertos excedentes. No hay argumentos s\u00f3lidos que justifiquen la privatizaci\u00f3n del sistema de pensiones, detr\u00e1s de esta privatizaci\u00f3n no hab\u00eda m\u00e1s que un \u00e1nimo de hacer negocios con el dinero de la clase trabajadora, a costa de que el Estado asumiera los gastos de miles de pensionados mientras un grupo de par\u00e1sitos hac\u00edan jugosas ganancias con las pensiones.<\/span><\/p>\n

Otra de los supuestos argumentos para privatizar el sistema de ahorro de pensiones se deb\u00eda a la poca capacidad de cobertura del viejo sistema, se argument\u00f3 que bajo el modelo privatizado la cobertura se ampliar\u00eda, pero esto no ha sucedido la cobertura actual no supera el 25 %, por lo cual podemos afirmar que la privatizaci\u00f3n s\u00f3lo nos ha tra\u00eddo deuda, pensiones de hambre, m\u00e1s explotaci\u00f3n sobre la clase trabajadora y jugosas ganancias para los empresarios due\u00f1os de las AFP.<\/span><\/p>\n

Hacia un nuevo sistema de pensiones bajo control de los trabajadores<\/b><\/p>\n

Con la llegada del gobierno de Bukele el problema previsional y la deuda p\u00fablica se ha vuelto cr\u00f3nico. Al no presentar una soluci\u00f3n integral para solucionar el problema este solo se ha ido profundizando, agravando las condiciones precarias de los pensionados y generando problemas financieros para el Estado.<\/span><\/p>\n

El 2017 fue el \u00faltimo a\u00f1o en que el parlamento discuti\u00f3 el problema previsional, ese a\u00f1o todos los partidos (derecha e izquierda) acordaron hacer una reforma que no solucion\u00f3 el problema sustancialmente, solo alargar el proceso del estallido de una nueva y m\u00e1s profunda crisis. Ahora el gobierno de Bukele pretende presentar una propuesta de reforma del sistema de pensiones, la cual se cree que podr\u00eda ser la nacionalizaci\u00f3n inmediata del sistema.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ante esta posibilidad sectores de la derecha han puesto el grito en el cielo, pues significa tocar los intereses y las jugosas ganancias de las administradoras de pensiones, por otro lado, un cierto sector de la izquierda y el sindicalismo teme que esta medida sea solo una estrategia para buscar un respiro en las ya deterioradas y complicadas finanzas estatales, poniendo en riesgo el ahorro de miles de personas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Debemos se\u00f1alar que la nacionalizaci\u00f3n de empresas se puede utilizar como una estrategia del capital para salvar empresas en quiebra (privatizan las ganancias y socializan las p\u00e9rdidas) en los gobiernos autoritarios usan este mecanismo tambi\u00e9n para generar ingresos que alimentan la corrupci\u00f3n del gobierno. Bajo el gobierno de Bukele no podemos esperar m\u00e1s que corrupci\u00f3n, no podemos ser ilusos y creer que buscan la soluci\u00f3n al problema previsional. Ante este problema debemos preguntarnos si realmente hay una alternativa entre privatizaci\u00f3n y nacionalizaci\u00f3n o nos encontramos en un callej\u00f3n sin salida para la clase obrera.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Para nosotros la soluci\u00f3n al problema previsional necesariamente pasa por la renacionalizaci\u00f3n del sistema de pensiones, esta es una soluci\u00f3n pol\u00edtica antes que t\u00e9cnica, porque el problema es pol\u00edtico y no t\u00e9cnico. Solo bajo la nacionalizaci\u00f3n de las empresas de ahorro de pensiones se podr\u00e1 resolver el problema, es l\u00f3gico que el Estado no pueda controlar lo que no posee. Para nosotros es necesario que en el actual auge de lucha, el movimiento sindical se arme de un programa que desarrolle demandas concretas en cuanto al sistema previsional.\u00a0<\/span><\/p>\n

El movimiento de los trabajadores no solo debe exigir la nacionalizaci\u00f3n del sistema de pensiones, sino tambi\u00e9n exigir una pol\u00edtica de cuentas financieras abiertas y el control obrero de la empresa. Esta es la \u00fanica forma en que los ahorros de cientos de trabajadores estar\u00edan siendo garantizados. A algunos en la izquierda les parecer\u00e1 esto poco m\u00e1s que una locura, un disparate. Pero para nosotros es el paso para una soluci\u00f3n integral al problema. Argumentar\u00e1n seguramente, que los trabajadores no podr\u00edan administrar una instituci\u00f3n, pero lo cierto es que lo hacen siempre, todo en la sociedad se mueve por la clase trabajadora y s\u00ed claramente la clase obrera necesitar\u00e1 de t\u00e9cnicos, inform\u00e1ticos y otros especialistas para emprender esta tarea, pero estamos seguros que un movimiento que se proponga tal tarea encontrar\u00e1 los m\u00e1s grandes adeptos entres las capas explotadas de la sociedad, este no es realmente un obst\u00e1culo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Una instituci\u00f3n bajo control obrero para administrar los activos de pensiones deber\u00eda estar sometida a asambleas democr\u00e1ticas de representantes de toda la clase trabajadora, (industriales y no industriales) que se organicen en comit\u00e9s o sindicatos alrededor de los fondos de pensiones. Esto garantiza que las decisiones principales sean discutidas y tomadas bajo la conducci\u00f3n democr\u00e1tica de los trabajadores y trabajadoras y no bajo la conducci\u00f3n de funcionarios desconectados de la realidad que viven los trabajadores.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Estas asambleas de representaci\u00f3n democr\u00e1tica de trabajadores deber\u00edan elegir un ente rector y junta directiva representativa que est\u00e9 conformado por una relaci\u00f3n de tres tercios de representantes, un tercio de representantes de trabajadores sindicalizados, un tercio de trabajadores no sindicalizados y una representaci\u00f3n del Estado, las decisiones m\u00e1s fundamentales deber\u00edan ser el resultado de una discusi\u00f3n democr\u00e1tica amplia en asamblea de trabajadores. Este modelo de administraci\u00f3n de pensiones le pondr\u00eda un paro al despilfarro, la corrupci\u00f3n y la malversaci\u00f3n de fondos por parte de los funcionarios corruptos de paso pondr\u00eda de manifiesto la capacidad de la clase obrera para gestionar y controlar sus propios recursos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Es precisamente este modelo de democracia de los trabajadores al cual nosotros aspiramos llegar, es l\u00f3gico que bajo un pensamiento capitalista o reformista esta soluci\u00f3n se presentar\u00e1 como ut\u00f3pica o irreal, pero para nosotros es lo m\u00e1s racional e integral para evitar el lucro del capitalista y la corrupci\u00f3n del Estado, nosotros pensamos de manera revolucionaria porque creemos que otro tipo de instituciones realmente democr\u00e1ticas y representativas pueden ser creadas a partir de la organizaci\u00f3n del pueblo trabajador, no es posible buscar una soluci\u00f3n desde viejas ideas fracasadas del reformismo, y el liberalismo.\u00a0<\/span><\/p>\n

A la par de un sistema de pensiones nacionalizado y bajo control de los trabajadores, el movimiento deber\u00eda luchar por al menos estos puntos que son complementarios para darle una soluci\u00f3n definitiva al problema:\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n